Roční prověrka BOZP
Projdu všechna vaše pracoviště, sepíšu zápis s konkrétními nálezy, termíny a odpovědnými osobami a v dalším roce zkontroluji, že se opatření skutečně splnila.
Kdo prověrku musí dělat a jak často
Roční prověrka bezpečnosti a ochrany zdraví při práci vychází z § 108 odst. 5 zákoníku práce, tedy zákona č. 262/2006 Sb. Ten ukládá zaměstnavateli organizovat nejméně jednou v roce prověrky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na všech pracovištích a zařízeních zaměstnavatele, a to v dohodě s odborovou organizací a se souhlasem zástupce zaměstnanců pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a zjištěné nedostatky odstraňovat.
Povinnost má každý zaměstnavatel, i ten s jedním zaměstnancem. Zákon nestanoví žádnou dolní hranici počtu zaměstnanců ani výjimku pro kanceláře nebo pro nerizikové provozy. Zmínka o odborové organizaci a o zástupci zaměstnanců neznamená, že bez nich povinnost odpadá. Znamená to, že pokud u vás působí, musíte prověrku organizovat v dohodě s nimi. Pokud nepůsobí, povinnost provést prověrku trvá beze změny.
Prověrka se týká všech pracovišť a zařízení zaměstnavatele. Nestačí projít sídlo firmy a pobočky vynechat. Do rozsahu patří i sklady, dílny, garáže, provozovny a pracoviště, kde vaši lidé pracují u odběratele. Samostatnou pozornost si zaslouží zaměstnanci pracující z domova, u nichž je třeba prověřit alespoň to, co zaměstnavatel objektivně ovlivnit může.
Lhůta „nejméně jednou v roce“ se v praxi vykládá jako jednou za kalendářní rok. Doporučuji zvolit pevný termín a držet se ho, protože pak je zřejmé, že žádný rok nevypadl. Vhodné je naplánovat prověrku tak, aby její výstupy stihly ovlivnit rozpočet na další rok.
Co přesně se prověřuje
Zákoník práce obsah prověrky nevyjmenovává. To bývá vnímáno jako slabina, ale ve skutečnosti je to prostor, který je třeba vyplnit smysluplně a doložitelně. Rozsah se odvíjí od toho, co u vás skutečně probíhá, a od povinností podle § 101 až § 106 zákoníku práce a zákona č. 309/2006 Sb.
V praxi prověřuji tyto okruhy:
- stav pracovišť, komunikací, únikových cest a jejich značení
- stav strojů, technických zařízení, přístrojů a nářadí včetně platnosti revizí a kontrol
- poskytování a skutečné používání osobních ochranných pracovních prostředků a jejich soulad s vyhodnocením rizik
- aktuálnost vyhledání a hodnocení rizik podle § 102 zákoníku práce, tedy zda dokumentace odpovídá dnešnímu provozu
- doklady o školení zaměstnanců a vedoucích zaměstnanců včetně ověření znalostí
- zdravotní způsobilost, tedy platnost lékařských posudků a soulad s kategorizací prací
- vedení knihy úrazů a evidence pracovních úrazů včetně přijatých opatření proti opakování
- skladování a manipulaci s nebezpečnými chemickými látkami a dostupnost bezpečnostních listů
- zajištění první pomoci a její vybavení
- bezpečnostní značky a signály
- pořádek a čistotu pracoviště, protože to bývá první, co vidí i inspektor
Prověrku je účelné spojit s kontrolou v oblasti požární ochrany, tedy s preventivní požární prohlídkou podle zákona č. 133/1985 Sb. a vyhlášky č. 246/2001 Sb. Jde o odlišné povinnosti s vlastními pravidly, ale terén se prochází stejný a je hospodárné je sladit termínem.
Kdo se prověrky účastní
Složení skupiny zákon nepředepisuje. Osvědčilo se, aby prověrku vedla odborně způsobilá osoba k zajišťování úkolů v prevenci rizik podle § 9 a § 10 zákona č. 309/2006 Sb., protože ta dokáže zjištění správně právně zařadit.
Dále je vhodná účast vedoucího zaměstnance daného pracoviště, protože ten zná provoz a bude odpovídat za odstranění nedostatků, zástupce zaměstnavatele s pravomocí rozhodnout o penězích a termínech, a působí-li u vás, odborové organizace nebo zástupce zaměstnanců pro oblast BOZP. Přizvat lze i poskytovatele pracovnělékařských služeb, zejména tam, kde jde o rizikové práce.
Účast zaměstnanců není formalita. Právo zaměstnanců podílet se na řešení otázek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci je chráněno samostatně. Podle § 30 odst. 1 písm. w) zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, se zaměstnavatel dopustí přestupku, pokud toto právo nepřizná, a lze za to uložit pokutu do 300 000 Kč.
Jak vypadá zápis
Zákon formu zápisu nestanoví a nepředepisuje jeho náležitosti. Zároveň platí, že splnění povinnosti musíte umět prokázat. Bez písemného výstupu prokazatelné není. Proto zápis pořizuji vždy.
Zápis, který obstojí, obsahuje datum a místo prověrky, přesné vymezení prověřených pracovišť, jmenný seznam účastníků s jejich funkcemi a u odborně způsobilé osoby číslo osvědčení, přehled prověřených oblastí a použitých podkladů, konkrétní popis zjištěných nedostatků s uvedením pracoviště, navržená opatření k jejich odstranění, termín pro každé opatření a jméno odpovědné osoby, a podpisy účastníků.
Obecné formulace typu „nedostatky nezjištěny“ nebo „stav vyhovující“ hodnotu nemají. Zápis má být čitelný pro člověka, který u vás nebyl, tedy i pro inspektora nebo pro soud po pracovním úrazu. Vhodné je doplnit fotodokumentaci a rovněž uvést, jak byla vypořádána opatření z prověrky předchozí. Tím vznikne doložitelná návaznost mezi lety.
Novela zákona č. 309/2006 Sb. provedená zákonem č. 318/2025 Sb. s účinností od 1. listopadu 2025 výslovně počítá s vedením dokumentace v elektronické podobě. Zápis v elektronické formě je tedy v pořádku, pokud je zajištěna jeho průkaznost.
Co s nalezenými nedostatky
Povinnost podle § 108 odst. 5 zákoníku práce nekončí zjištěním. Zaměstnavatel má zjištěné nedostatky odstraňovat. Prověrka bez následné nápravy povinnost nesplňuje a v případě úrazu se obrací proti zaměstnavateli, protože prokazuje, že o závadě věděl.
U každého nedostatku proto stanovím opatření, termín a odpovědnou osobu. Tam, kde náprava trvá déle, například u investice do technologie, je namístě zvolit dočasné opatření, tedy organizační omezení, doplňkové ochranné prostředky nebo zákaz činnosti do doby nápravy, a to do zápisu uvést. Splnění opatření je nutné zpětně ověřit a ověření zaznamenat.
Zjistí-li prověrka nesoulad ve vyhodnocení rizik, je třeba aktualizovat i dokumentaci rizik podle § 102 zákoníku práce. Prověrka a hodnocení rizik jsou dvě různé povinnosti, ale výsledky jedné mají promlouvat do druhé.
Jak k prověrce přistupuje inspekce práce
Zápis z roční prověrky patří mezi doklady, které oblastní inspektorát práce běžně požaduje hned v úvodu kontroly, spolu s dokumentací rizik, doklady o školení a lékařskými posudky. Je to rychlý ukazatel toho, zda u zaměstnavatele funguje řízení bezpečnosti průběžně, nebo zda se dokumentace tvoří až před kontrolou.
Je třeba rozlišit dvě povinnosti, které se často slučují. Podle § 102 odst. 3 zákoníku práce je zaměstnavatel povinen soustavně vyhledávat nebezpečné činitele a procesy pracovního prostředí a pravidelně kontrolovat úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. To je průběžná činnost. Roční prověrka podle § 108 odst. 5 je proti tomu ohraničená a komplexní kontrola všech pracovišť. Splnění jedné nenahrazuje druhou.
Nedostatky zjištěné inspekcí se posuzují podle zákona č. 251/2005 Sb. Sazby jsou odstupňované podle povahy porušení a u porušení povinností v prevenci rizik dosahují až 2 000 000 Kč.
Roční prověrku u vás provedu, zpracuji zápis s termíny a odpovědnostmi a v dalším roce zkontroluji, zda byla opatření skutečně splněna. Na poptávku odpovím do dvou pracovních dnů, vedení agendy začíná na 1 290 Kč měsíčně.